中国对南海争端先礼后兵:和平政策不代表软弱

作者:郁妻

新民周刊2009年第12可望封面图





资料图:南海诸岛地理位置图





   先礼后兵

  由历史、法理依据上来说,南海诸岛是中华人口最早发现、最早命名和最早经营之,宋代经对于南海海域的叙说中,常常出现“加上砂”(同样发“长沙”)、“石塘”相当称呼。足足从宋代开,神州政府虽对西沙、南沙有限只群岛进行总统和应用主权了。

  只是近年来以来,南中国海,剑拔弩张。

  现年2月17天菲律宾国会通过法案,以中华的南沙部分岛礁和受沙群岛中的黄岩岛划入菲领土。3月8天,美海军第七舰队所属的监测船“无瑕”号在南海中国专属经济区从事情报收集活动,蒙中国五条船舶的死。中美六条船舶在南海对峙,抓住中美关系紧张。

  南海,于中国的前途,意思重大。此间蕴藏在长的资源:南海是中国海及生命线的平等段;由军旅国防角度来说话,去了南海,为不怕丧失了本国南方海域上大的战略性纵深。

  3月10天,神州最大的渔政船311号,未雨绸缪前往南海巡航执法。以码头送行队伍中,除去农业部渔政系统之劳作人员外,再有一出来自海军之仪仗队。

  3月20天,当国防部长梁光烈上将告诉日本防卫大臣浜田靖一“神州是世界强国中唯一没有航空母舰的国度,这种情景无容许永远持续”。

   南海风云240时

  神州对南海地段领土争端的政策是“主权在自身,按争议,共开发”。当时是中华和平友好对外政策的实际体现,只是并非代表中国软弱可欺。

  撰稿・卞 宁愿(记者)

  南中国海,剑拔弩张。

  3月19天下午,由于南海舰队船只改装的中华最大渔政执法船311号返回三亚休整,形成首航西沙第一路任务。这时,去3月10天311号船在广州中国渔政南海总队基地码头入列开始首航,适10上。

  10上,240时,311船舶行驶在南海波涛之上的时,南海外交形势诡谲,各国利益攸关方频频发生牌,迄今为止没亮起底牌。南海诸岛主权问题不是311船舶能解决之,为无是240时之局势可以连的,当时就是南海争端数十年之一个缩影。究竟,今日就是各级在当年5月13近来为联合国划界委员会提交专属经济区和大陆架划界案的末尾日子了。

  311船舶刚刚回埠之亚上,国务委员兼国防部长梁光烈上将借会见日本防卫大臣浜田靖时底时明确表示:神州无会永远没有航母。

  当时是自己军方高层首次公开地正式作出这项表明。近年,我国研制航母的主张渐高,3月两会期间,多号军界代表委员更是放言中国航母前景。梁光烈上将此时此番表态,证明我国的航母计划不虚,一旦我国解决南海争端的路线图也初现头脑――以外交磋商的客,渔政船当先锋,航母来断后。

  完全来说,凡是先礼后兵。

   辩论菲律宾

  菲律宾的“领海基线法案”凡是这次南海诸岛领土争端升级的导火索。该项法案的主导内容是以中华的南沙部分岛礁和受沙群岛中的黄岩岛划入菲领土。

  由2007年12月菲律宾众议院批准制定该项法案,至当年2月17天菲律宾国会通过该法案,直到2009年3月10天阿罗约总理签署法案,菲律宾花了16单月运作该项法案,到底以该制定为法律。

  然后,当时同法案将为提交联合国审议。因根据《联合国海洋法公约》的规定,有着缔约国必须当2009年5月13近来交给专属经济区和大陆架划界案给联合国划界委员会,被委员会讨论划界案。神州境内专家对这普遍开展,看菲律宾的法治不会给联合国认可。

  神州对这影响强烈,2月3天到3月12天的5单周末中,神州外交部五次就此事上意见,其间三次声明对黄岩岛同南沙群岛拥有无可争议的主权,同样次对菲律宾提出严正抗议,同样次提出严正交涉。

  为多亏以神州的对抗声中,菲律宾参众两院、国会依次通过所谓的“领海基线法案”,末了由总统签署生效。

  菲律宾将中华岛屿划入其领海基线范围,代表菲律宾不仅有12海里的领海主权,尚以有200海里的专属经济区,又意味着占有海量的油气资源。

  南海诸岛(更是南沙群岛)题目,凡是主权问题,为是原油问题。由上世纪60年代以来,南海的油气价值逐渐为人发觉,南沙争端也随后愈演愈烈。脚下,南沙群岛的岛礁除了小片在神州控制下,其余的还让广泛国家侵占和分割,资源遭受大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚及文莱,印度尼西亚为宣称对一些海域有主权。其间,越南、菲律宾、马来西亚3皇家尤其已经对岛礁进行军事占领。

  菲律宾敢于通过法律宣称对黄岩岛同南沙群岛部分岛屿的主权,幸亏基于1982年由此的《联合国海洋法公约》。菲律宾的理由很简单,黄岩岛去菲律宾的吕宋岛在200公里之内,因为这黄岩岛以菲律宾的大海管辖范围内,故宣布拥有对黄岩岛之主权。

  神州的理由则是,由元朝于便发现了黄岩岛同南沙群岛。1947年终,神州内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》以黄岩岛(即称“民主礁”)划在“断续国界线”(就九段线)外,声明拥有主权。

  跟越南、印尼、文莱、马来西亚关于南沙群岛的争论缘由也大致如此,南沙群岛距中国大陆远而去东南亚诸国近,凡是这些国家侵占南沙群岛的原始便利。

  大概说来,彼此的争论是,东南亚五国说,南沙群岛离我凑所以是自己之。神州说,怪,800年前这里就由我了。

  争议面前, 2002年11月,神州政府及东盟在金边签署《南海各方行为宣言》,明显了而盖和平方式解决南海有关争议之前提,明显要求各方不利用一面行动,可《宣言》不具备法律效力,以东盟各国之明白举动下逐渐形同虚设。

  神州军事科学院研究员罗援少将在两会期间表示,神州对南海地段领土争端的政策是“主权在自身,按争议,共开发”。当时是中华和平友好对外政策的实际体现,只是并非代表中国软弱可欺。“按争议绝不是按主权,共开发为无是一派排我开”,外期待有关国家不如作出战略上的误判。

   对阵美利坚

  中菲为“领海基线法案”唇枪舌剑、你来我往之时,美国的突然插足搅乱了南海波涛,为改变了各方招法。

  3月8天,美海军第七舰队所属的监测船“无瑕”号在南海中国专属经济区从事情报收集活动,蒙中国海洋局、渔政部门及海军之五条船舶的死。

  中美六条船舶在南海对峙,抓住中美关系紧张。即对峙场景中美双方并无更多描述。却俄通社报道,一部分不愿透露姓名的美国五角大楼官员以受采访时承认,美海军“无瑕”号海洋监测船在南海水域活动的目的确实是为搜集有关潜艇的消息。

  俄通社还说,这些来自五角大楼的信人士表示,“无瑕”号监测船上装备有特别的声呐探测装置,其间包括一个先进的引式天线阵。以和5只中国船只对抗的历程中,拉式天线阵已让放进水中,神州船员曾试图用钩杆钩住拖曳式天线阵。

  美国国家新闻总监布莱评价说,事件是8年前中美军机碰撞以来,个别国最严重事故。

  五角大楼3月9天称,3月8天事发时,“无瑕”号离开中国海南岛约120公里之海域展开测量工作。美国声称那里是国际水域,推行测量任务的船上没有重型武器,船上人员都是民身份。美方认为“无瑕”号着了中国船只的骚扰,为中国政府提出了规范抗议。

  神州外交部新闻发言人马朝旭接着表示,美方的传教颠倒黑白,中方完全不能接受。美国海军监测船“无瑕”号违背有关国际法和九州法律法规的规定,未经中方许可在南海中国专属经济区活动,中方已经就此向美方提出了盛大交涉。中方要求美方立即停止有关活动,连使得力办法避免双重来类似事件。

  中美双方各说各的,那分歧也非常简单,那来源也以《联合国海洋法公约》,《约》规定沿海国既而同意,为得以拒绝甚至停顿其他国家以专属经济区进行研讨。中方正是根据这同条款,围住了美国海军测量船。只是美国迄今拒绝签署这项公约,连无承认“专属经济区”的存,彼此显然缺乏一定的对话前提。

  巧抵达美国开展工作访问中国外交部部长杨洁篪3月11天和美国国务卿希拉里展开会谈,以说到“无瑕”号事件频仍,希拉里代表中美将联手努力避免未来更多的摩擦。一旦BBC的通讯则认为:“尽管两岸还用了众多热情的讲,中美因南海问题仍争执不休。”

  果真,一番口水仗后,美方不但没有撤回“无瑕”号之意,反在杨洁篪希拉里会见了后的当日,使“钟云”号驱逐舰,啊继续以南海活动的“无瑕”号护航。

  “钟云”号是2004年服役的初舰,啊眼前世界上尽先进的驱逐舰之一。说起为是美国海军第一条以华人名字命名的军舰,因纪念二战中奋勇击退日本神风敢死队的台胞海军少将钟云。

  3月8天的海上对峙带来直接结果有个别只,同样是菲律宾方面由阿罗约总理签署“领海基线法案”,第二是中华渔政311船舶扬帆出海,两件事恰巧都产生于3月10天。

   暗战渔政船

  礼貌即是武器,兵器亦带礼,礼貌中起兵,兵器中起礼貌,神州最终以使渔政船巡海回应菲律宾及美国的挑衅。当时是平等条和的门路,这,渔政船并非军舰,莫军舰那么强硬,只是派渔政船巡海,那宣示主权之含义和军舰一样;该,渔政船首航西沙群岛,无前往最敏锐的南沙群岛,可谓点到为止,莫进一步加剧矛盾。

  顶出海任务的中华渔政311船舶是我国新型的平等条渔政船,为是最大的,上4600吨。名义上说,当时就是平等条“农业用船”――当时条船属于农业部南海区渔政局。可官方并不避讳其“军舰出身”, 311船舶原是海军南海舰队南救503船舶,3月10天刚入列就奔赴西沙群岛。

  “加上112.68米、富裕15米、续航力为8000海里、执航50单日夜、最好航区、安排现代化的通信导航设施GMDSS、最大航速可达22节约”,以农业部官方在对311船舶的详细介绍后,如其为渔政“巨额舰”。我国渔政船一路由万山群岛、三亚、西沙群岛永兴岛、七连屿、东岛、浪花礁、琛航岛、金银岛。

  菲律宾境内对华渔政船的姿态五味杂陈。出菲律宾众议员宣称中国的行径“顶是犯”。再有人议论“是不是要以及中国发生战争”。菲律宾国家安全顾问冈萨雷斯15天说: “即便是以这种对话与原的时,稍国家总是会展示威力和威胁那些像我们这么被认为是弱小的国度”。只是菲律宾众议院外交工作委员会主席库恩科将冈萨雷斯说成是“妄想狂”同“神经病”。菲律宾海军司令费迪南・戈莱斯吧出面反驳了该国近日起的针对性中国的怪。但是菲律宾海军副司令托伦蒂许诺却是单实足的鹰派,几度声称:“不惜为南沙战至最后一兵一卒。”

  以这中,3月6天刚履新中国驻菲律宾大使刘建超忙得不可开交,外密集会见菲律宾总统、副总统、外交部长等政要。菲律宾总统府仍表示,莫不用为传统军事联盟美国与另东盟国家寻求帮助。

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2020-03-24 09:01:08